习近平总书记强调，“只有开放的中国，才会成为现代化的中国”“中国将坚持推进高水平对外开放，以高质量发展全面推进中国式现代化，为各国开放合作提供新机遇”。

　　专家学者接受中华工商时报记者采访时表示，“扩大高水平对外开放”，彰显中国积极探索与其他国家合作共赢的鲜明态度。

　　张开怀抱共享红利

　　与去年相比，2024年中央经济工作会议强调，“有序扩大自主开放和单边开放，稳步扩大制度型开放，推动自由贸易试验区提质增效和扩大改革任务授权，加快推进海南自由贸易港核心政策落地”。

　　商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长兼常务副主任魏建国表示，“有序扩大自主开放或单边开放”是新提法，这意味着我国将加快对标国际高标准的经贸规则，根据自身实现现代化的步伐来有序扩大开放。

　　“单边开放和自主开放稍有区别，单边开放主要是指我国对最不发达国家单边给惠，可帮助其更好融入国际市场，实现共同发展，也彰显了我国负责任大国形象。”对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉接受中华工商时报记者采访时表示，对外开放不仅是我国本土企业“走出去”，另一侧重点是要让世界共享中国经济发展的红利。

　　浙江大学国际联合商学院院长、中国民营企业国际化研究中心主任贲圣林表示，在稳外资方面，积极发挥跨国企业指向性作用非常必要。“在稳外贸方面，全球供应链面临重构，对于中国企业如何在国际上发挥作用带来新思考，抓住全球区域一体化大趋势的重要性，也不言而喻。”

　　受益于全球贸易复苏和我国产品竞争力提升，2024年我国出口整体保持较快增长，1-11月出口金额累计同比增长5.4%，增速较上年同期加快10.7个百分点，对经济增长起到重要支撑作用。

　　东方金城首席宏观分析师王青表示，预计2025年我国会加快加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）的步伐，此举将推动深化外商投资促进体制机制改革。他进而表示，“这既有助于营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，大力吸引外资，更重要的是能够为我国外贸提供稳定的制度环境。”

　　优化调整中国国际贸易格局

　　对于积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易，贲圣林认为，这是在全球范围内中国国际贸易格局的优化和调整，中国贸易从有形的产品出口，逐步提升到无形产品与服务的输出转变。

　　数据表明，在信息技术发展推动下，服务贸易和数字贸易融合互促，2024年上半年，中国可数字化交付的服务进出口规模达到了1.42万亿元，同比增长3.7%，规模创历史新高。

　　“着眼下一步发展举措，有望推动世贸组织电子商务协定谈判进程，把跨境电商作为一个新的条款纳入双边自贸协定，壮大外贸新动能；通过稳妥推进与更多国家商签互免签证协定等方式，强化外贸企业服务保障，帮助外贸企业稳定、开拓海外市场，稳住商品贸易基本盘；加快服务业对外开放，积极发展服务贸易等。”王青表示。

　　不久前，国家发展改革委、商务部发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》，自2024年11月1日起已施行。制造业领域外资准入限制措施实现“清零”，这对于对外开放具有积极意义，表明中国市场积极欢迎全球投资者。

　　贲圣林提出，今年较去年放宽电信、医疗等服务业市场准入，增加了对教育等领域开放试点。未来进一步加大“留学中国”品牌建设，这也是教育强国建设的重要方面。希望更高质量开放高等教育，通过鲶鱼效应，可以让国内高校能够更好融入全球教育市场。

　　同时，专家指出，面对绿色贸易发展中的机遇与挑战，通过积极参与绿色产业相关国际标准制定，抢占行业发展“话语权”，加力定义产业和技术标准，增加中国在国际绿色产业链中的不可替代性。

　　共建“一带一路”高质量发展

　　近年来，我国自由贸易试验区改革持续推进，各类综合保税区对支持外贸发展起到重要作用。

　　中银研究院相关报告指出，未来有望进一步扩大自由贸易试验区授权，加快以企业税收优惠和各类产品“零关税”为代表的税收政策，以自由贸易港自由化便利化为代表的贸易政策，以放宽市场准入、完善信用监管为代表的投资政策，以及以外汇收支便利化为代表的金融政策等核心政策深化落地，强化自由贸易港作为吸引外资外贸的“桥头堡”作用。

　　另外，通过共建“一带一路”，使得传统物流通道迸发新活力。以中欧班列为例，服务网络基本覆盖亚欧大陆全境。据统计，前三季度我国对共建“一带一路”国家进出口增长6.3%，占比提升到47.1%。其中，对拉美地区的小型发电机出口增长16.6%，对非洲国家的推土机、压路机等筑路机械出口增长44.8%，疫苗出口增长30%，这将有助于改善共建国家基础设施、医疗卫生水平。

　　屠新泉表示，扩大高水平对外开放，对民营企业非常有利。“当下，营商环境的国际化、法治化改善，对于企业来说都是利好。借着扩大开放东风，市场化将会更完善。”

　　据世界银行测算到2030年，共建“一带一路”，每年将为全球产生1.6万亿美元收益，占全球GDP的1.3%，“一带一路”框架下有关交通项目的全部实施，到2030年有望使760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。

　　“在推动‘一带一路’走深走实方面，民营企业的步伐一直走在前面。尤其值得一提的是，中国浙商已经走到全球各个角落，他们呼吁更高质量海外综合服务支持体系，通过金融、法律、人才等方面，来支持护航民营企业有序有效‘走出去’。”贲圣林指出。

　　魏建国表示，我国外贸今年走出出口、进口双增长的态势。之后，既要看中国产业链、供应链的提升，也要看外贸企业“走出去”的步伐。不但企业要积极出去参展、开拓多元化市场，还要更多让海外市场看到中国制造能够以质量和服务取胜，要在新的竞争环境中打出新招数，找到新发展方向。